美国最新移民法案H.R.1044 Fairness for High-Skilled Immigrants Act最近可谓是备受瞩目，目前，这份法案赢得了跨党派365名众议员支持，直接走了快速通道，无需听证和修改就直接投票，法案的参议院版本S.386 已经也送到参议院司法委员会讨论，一旦通过参议院，未来很有可能变成法律。那么这个H.R.1044法案的出台对华人移民有什么影响呢？

一、H.R.1044的主要内容

美国当地时间7月10日，众议院以365：65的绝对高票数通过了HR 1044即“高技能移民公平法案”（“Fairness for High Skilled Immigrants Act.”）。其目的是为申请美国绿卡的所有国籍的人提供平等的等待时间，使美国的就业绿卡制度更加公平。其中最受瞩目的一条为：取消各国雇主担保移民的配额限制。H.R. 1044的主要内容包括下面三个方面：

1.取消每个国家绿卡的配额，让所有国家的申请人受到平等对待

2.这项法案将在三年之后逐步实行，在第一年，不超过85%的就业签证分给印度或中国；在第二年和第三年，不超过90%的就业签证可以分配给印度或中国。

3.在家庭移民中，将单个国家的限额从7%提升至15%

二、H.R.1044对华人的影响

从上图我们可以看出这个法案主要影响的是工作移民的群体，简单总结一下

EB1：法案受益

EB2：法案短期(1-3年)受益,中期受损(4-6年)，长期受益(过渡期之后）

EB3：法案短期(1-3年)受益,中期受损(4-6年)，长期受益(过渡期之后）

EB4：暂无影响

EB5：法案受益

三、H.R.1044确定获益人群是谁

1.印度人or中国人受益？

在技术移民中，印度人申请H1B的数量占总数的73.9%，而华裔占11.2%。在之前的政策中，每个国家的申请人只能获得每年美国发放总绿卡的7%。目前中国人获得绿卡需要排队2-4年，而印度需要几十年。因此，目前大家对这个法案普遍的反响比较悲观，认为一旦取消国家配额，印度人会挤掉中国人的配额。

其实只要大家稍微认真看一下就知道，这个法案是利弊参半。之前我们就分析过，放宽国别限制后，最大受益者不是我们而且印度人。

这个法案一旦出台，印度人尤其是eb2eb3技术类申请者，将会极大受益。但也会挤占包括中国留学生在内的技术类申请者名额。这无疑是负面影响。eb5和eb3非技术类的队列中因为中国申请者占多数，所以这一部分会有所受益。但是具体还要看全部项目的国别名额占用情况。

2.哪类人群获益可能性较大

从上文的分析中可以看出，该法案有利于两类基于职业移民的人群：

（1）中国EB-5家庭

新法案将极大缓解排期等待时间，并且在许多情况下避免他们的大孩子因超龄而不能获得移民。

（2）雇佣H-1B雇员的高科技产业科技公司

这是因为它将允许大量印度人通过H-1B的工作签证进而获得绿卡。最早这份取消国别的草案来自于美国硅谷高科技公司，他们不惜努力地发起游说。现在，终于云开雾散，看到黎明。

目前，最关键的是，这个法案通过需要参议院通过，之前很多法案都是众议院通过，但是被参议院否决。所以一切且等最终尘埃落定。

更多美国移民信息，欢迎关注麦克斯出国官方网站，为您提供最新的移民咨询。如果您有移民打算，建议咨询麦克斯出国移民专家，我们秉持诚信和客户至上的理念，严格根据申请人的具体情况，制定专业的移民计划，切实做到项目资料最完善、申请材料最规范、性价比最优，欢迎拨打麦克斯出国7*24小时客户服区热线：400-698-3225，或微信添加小助手：maxchuguo 进行咨询，我们将为您免费制订一份专属的移民计划！