不想公然成为“避税天堂”的美国，近日公然宣布：要协助其他国家（税收条约国，包括中国），阻止利用美国银行账户逃税的外国人。美国国税局、美国司法部、美国的银行几联手，广撒网，协助追查用美国银行账户逃税的海外人士，这将是有美国银行账户人士的噩梦？所以靠美国银行账户躲避CRS的人需要注意了！而美国的这一举措究竟为何呢？

一、美国宣布协助各国进行逃税调查 

1.把钱藏美国银行卡逃税？ 

重美国宣布协助各国进行逃税调查起因于芬兰，因为3张在芬兰境内被多次使用的美国银行卡，引起芬兰税局怀疑，美国银行卡可能是芬兰居民持有的，芬兰居民可能并没有申报其美国资产和收入，自己居民有逃税嫌疑啊。但徒有嫌疑，鉴于持卡人在用ATM或刷卡交易时，并不用向ATM机或商家表明身份，所以芬兰根本没法知道持卡人是谁。孤注一掷的芬兰税局，拿“美国—芬兰税收协定”中的信息交换条款，请求美国税局配合调查持卡人的3家美国银行账户信息，以追回芬兰居民可能偷逃的税款。 

2.美国“广撒网”追税 

事实上，税收协定归协定，真正能让缔约国配合调查非常之难，因为条件很高， 

比如不允许撒网捞鱼、要有充分依据证明逃税等等。所以，“一直致力于建设岸上避税天堂”的美国完全可以不理。不过最终，美国却打出“不容忍离岸逃税”和“报答各国执行FATCA”的旗号，同意了芬兰税局的请求。美国司法部于5月1日正式宣布：应芬兰根据“美国—芬兰税收协定”中信息交换条款，要求美国国税局配合追税的请求，美国法院（北卡罗来纳州西区法院）同意授权美国国税局（IRS）向3家美国银行（美国银行、嘉信银行和TD Bank）发出“John Doe”传票，要求这3家银行提供经常使用美国银行卡的芬兰居民的账户信息。 

3.美国想干吗？ 

美国想建设岸上天堂，没有加入CRS多边自动互换，但这也不代表美国只有蛮横的单向索取（美国纳税人的信息），天堂美国其实也会双向互换税务信息的。双向互换包括基于避免双重征税协定和情报交换协定下的情报互换条款（这次芬兰追税即是避免双重征税协定下的专项交换），以及基于美国国内法下的FATCA 1a双边互换模式。所以持美国银行账户规避CRS的人要小心了。芬兰提出“无名氏请求”，美国用“John Doe传票”回应，广撒网，大力配合芬兰政府追税行动。与此同时，美国司法部和国税局也都公开表明立场，将协助税收条约伙伴国，找到并阻止个人利用离岸账户（包括美国账户）的逃税行为。 

二、美国其他移民新规 

1.遣返准则 

根据移民局有关出庭通知的新程序要求。移民被移民法官传唤上庭甚至被遣返的理由进一步增多，包括:接受过联邦或州提供的公共福利、欺诈或犯罪行为等等。 

2.不发RFE，直接拒绝申请 

根据一项新的准则，移民局现在可以直接拒绝入籍、绿卡或签证延期的申请。而无须在此之前先给申请者发一份要求补充材料通知(即俗称的RFE)或是拒绝意向通知(Notice of Intent to Deny)。 

3.医疗检查及疫苗注射记录 

绿卡申请人为达到入境美国卫生要求而接受的医疗检查及注射的疫苗产生影响。为了提高效率，移民局扩大了I-693表格的适用范围，获得授权的医生也可以在申请前最多两个月在I-693表格上签字，使其生效。 

4.婚姻入籍条件 

根据移民局的新政策，与美国公民结婚的非公民在提交婚姻入籍申请时，必须已经结婚并共同居住三年以上。如果申请人在入籍宣誓前与美国公民的婚姻关系已经结束，那他/她也没有资格入籍。 

5.婚姻绿卡面试 

根据新政，对于那些与美国公民结婚不足两年的临时绿卡持有者，只要他们能够保证婚姻真实有效，并满足其他一些条件。 

当前，美国因为和中国贸易战的缘故，各项移民政策都有所收紧。而美国最近提出的边情报交换，尤其是专项情报虽效率低，但是打击很准，这也暗示我们对于美国的此项决议要引起一定的重视。

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